Ситуация, которая казалась разовой инициативой отдельных образовательных учреждений, стала характерной для всей страны: родители сталкиваются с требованием зарегистрироваться в мессенджере «MAX» для удобства общения со школой. Хотя формально это представляется как рекомендация, на деле некоторые семьи воспринимают это как ультиматум.
Статус «MAX»: национальный мессенджер не значит обязательный
Важно сразу подчеркнуть, что «MAX» действительно был создан как национальный мессенджер в соответствии с Федеральным законом № 156-ФЗ и правительственным распоряжением № 1880-р. Однако статус не обязывает граждан использовать это приложение. Основным документом, регулирующим образовательную сферу, является Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ. В его положениях нет нормы, которая требовала бы от учащихся или их родителей установления конкретного программного обеспечения для связи со школой.
Цифровые платформы и мессенджеры — это всего лишь инструменты, которые должны облегчать коммуникацию. Однако никакой инструмент не может заменить законные права родителей и учащихся. Отказ от регистрации в «MAX» не может стать основанием для ограничения права на образование.
Локальные акты: где начинается превышение полномочий школы
Школы нередко пытаются легитимизировать свои требования с помощью локальных нормативных актов, где использование «MAX» прописывается как обязательное. На первый взгляд, подобная практика кажется законной, однако она противоречит основам правовой системы Российской Федерации. Согласно статье 30 закона № 273-ФЗ:
- локальные акты не должны противоречить федеральным законам;
- они не имеют права устанавливать новые обязанности;
- при их принятии важно учитывать мнение родительских и ученических советов.
Следовательно, если федеральное законодательство не требует использования определенного мессенджера, локальный акт не может расширять эти требования. Кроме того, школа должна предоставлять альтернативные каналы связи, такие как электронные дневники, сайты или почтовую связь.
Контроль со стороны надзорных органов
Проверки прокуратуры подтверждают, что школы не всегда соблюдают законодательство. Например, в Вологде были выявлены случаи, когда обучающие учреждения утверждали «MAX» как единственный официальный канал связи. Это привело к протестам со стороны прокуратуры и требованию исправить нарушения. Надзорные органы подчеркивают, что использование мессенджера добровольно, и такие попытки навязывания будут отмечены.
Если родителям предъявляют требования по регистрации в «MAX», рекомендуется действовать через юридически корректные шаги:
- Направить письменное уведомление директору с просьбой обеспечить альтернативные способы коммуникации;
- Обратиться в местные отделы образования или Рособрнадзор, если требования игнорируются;
- При отсутствии реакции — подавать жалобу в прокуратуру, основанную на фактах из предыдущих проверок.
Важно помнить, что в правовом государстве споры должны решаться с помощью документов, а не неформального взаимодействия в чатах.
